Ki mentesül a jövedéki adó alól? Döntött az Európai Bíróság
A jövedékiadó-köteles termékekre vonatkozó általános rendelkezésekrõl és e termékek tartásáról, szállításáról és ellen õrzésérõl szóló közösségi irányelv mentesíti a magánszemélyek által saját használatra beszerzett és általuk elszállított terméket a jövedéki adó alól a behozatal tagállamában. A Hoge Raad der Nederlanden (Hollandia) ezen irányelv egyes rendelkezéseinek értelmezése iránt terjeszt kérdéseket az Európai Közösségek Bírósága elé. A jelen esetben mintegy 70 magánszemély létrehozta a „borbarátok köre” elnevezés û csoportot. E kör nevében B. F. Joustra minden évben bort rendel Franciaországban saját maga és e csoport többi tagja számára saját felhasználás céljából. B. F. Joustra kérésére ezt a bort egy holland fuvarozó veszi át Franciaországban annak érdekében, hogy azt B. F. Joustra lakóhelyére, Hollandiába szállítsa. A bort itt tárolják néhány napig azt megel õzõen, hogy a kör többi tagjához szállítanák. B. F. Joustra kifizeti a bor és a szállítás ellenértékét, majd a csoport egyes tagjai megtérítik számára a nekik szállított bormennyiségnek megfelel õ ellenértéket, és az említett mennyiségek arányában kiszámított szállítási költséget. B. F. Joustra e tevékenységet nem üzletszer ûen és nem nyereségszerzés céljából végzi.
A B. F. Joustra által rendelt bort Franciaországban bocsátották szabad forgalomba, és a jövedéki adót e tagállamban fizették meg. A kör egyes tagjainak kiszállított bor mennyisége nem haladta meg a 90 litert, beleértve legfeljebb 60 liter habzóbort, amit az irányelv maximális irányadó mennyiségként annak megállapítására ír elõ, hogy a terméket kereskedelmi célra szánták-e. A holland adóhatóság e borra 906,20 euró jövedéki adót szabott ki. B. F. Joustra vitatja, hogy köteles lenne e jövedéki adó megfizetésére. Megítélése szerint az irányelvben szerepl õ „általuk elszállított” kifejezés megengedi azt az értelmezést, hogy kizárt az adófelszámítás a rendeltetési hely szerinti tagállamban abban az esetben, ha a magánszemély egy másik tagállamban saját maga vásárol jövedéki terméket, és azt egy harmadik személlyel saját rendeletére és számlájára a rendeltetési hely szerinti tagállamba szállíttatja.
A Bíróság rögzíti, ahhoz, hogy a termék mentesüljön a jövedéki adó alól a behozatal tagállamában, az irányelv megköveteli, hogy e termék az azt beszerz õ magánszemély személyes szükségletének kielégítését szolgálja, ezért kizárja azt a terméket, amelyet a magánszemély más magánszemély szükségletének kielégítésére szerez be . Másfelõl a szóban forgó terméket az azt beszerz õ magánszemélynek személyesen kell szállítania. Az ellenkez õ értelmezés a hatáskörrel rendelkezõ tagállami hatóságok számára nagyobb csalási kockázatot eredményezne, miután a mentességben részesül õ termékek szállítása semmilyen okmányt nem igényel. E tekintetben nem meggyõ zõ a Bíróság számára a Bizottság által elõadott érv, miszerint az ilyen értelmezés az Európai Unió polgárai számára visszalépést jelent az irányelv hatálybalépése el õtt fennálló helyzethez képest annyiban, amennyiben többek között a magánszemély által más magánszemély részére feladott nem kereskedelmi jelleg û kisebb küldemények mentesek voltak a jövedéki adó alól a behozatal tagállamában. Ha az irányelv joghézagot tartalmaz, a közösségi jogalkotóra hárul az a feladat, hogy adott esetben azt orvosolja , amit az a körülmény is megerõsít, hogy éppen a Bizottság terjesztett javaslatot az irányelv módosítására az Európai Unió Tanácsa elé, többek között annak érdekében, hogy kiterjessze a mentesség kedvezményét a magánszemélyek megbízásából történ õ termékszállításra is. Másfelõl a Bíróság arra emlékeztet, hogy az irányelv azon az elven alapul, hogy azt a terméket, amelyet nem magáncélból tartanak birtokban, szükségképpen olyannak kell tekinteni, mint amelyet kereskedelmi célból tartanak birtokban. Ha a jövedéki adót abban a tagállamban vetik ki, amelyikben e terméket kereskedelmi célból tartják, holott azokat már szabad forgalomba bocsátották az els õ tagállamban, az elsõ tagállamban megfizetett jövedéki adót visszatérítik.
Forrás:
VG
http:///www.vg.hu